7月26日至8月1日,我参加了暑期干部培训台湾团,聆听了戴兴业、张焕祯、曾毓郎等多名台湾医院管理领域著名专家的经验分享,并到林口长庚纪念医院、台中荣民总医院、台湾坜新医院现场参观交流。
通过此次培训,对台湾医疗行业有了较为直观的了解,充分意识到我们与台湾医院管理同行的诸多差距,感触良多,最深刻的感受可以总结为差异与精细两个词。
一、差异化战略应对市场竞争
根据参访医院同行介绍,在台湾健保已实行二十年的今天,台湾运营较好的医院利润率也就5%左右,为应对激烈的医疗市场竞争,许多医院制定了差异化的战略,并在运营管理中采取各种举措突出自身特色,长庚纪念医院和台湾坜新医院是其中的典型代表。
1970年代初期台湾每万人口只有7.3位医师及8张病床,鉴于医疗资源严重不足,台湾“经营之神”王永庆先生捐资创办财团法人长庚纪念医院,秉持人本济世、病人优先、平民化医疗的服务精神,不以营利为目的,而是希望以高效率的运营,向台湾广大百姓特别是中低阶层百姓提供平民化的优质医疗服务。长庚医院的经营制度充分体现上述宗旨,缔造许多医疗行业先例:率先取消急诊、住院保证金制度,让病人不会因为经济因素而延误病情;最早禁止收受红包,杜绝医疗行业陋习,降低病人负担;采取平价收费政策,同时以规模化运营产生的高利润率来逐步降低医疗费用,让利给病人;改革主治医师薪酬绩效制度,执行医师费制度,提高医务人员积极性;引进台塑企业的经营理念,首创专科经营助理模式,从工业流程管理的角度来进行医院流程再造,从会计成本检讨专科开诊数、用人费用、固定成本、变动成本、成本分摊等,逐步提高运营效率和就诊体验;医院经营收入全部投入自身再发展,现已设立七家长庚医院,总床位超过一万张,同时设立长庚大学,培养优秀医护人才。在林口长庚医院参访过程中,医师办公室不设在住院病房,而是分散在医院条件较差的非经营性角落,把优质的医疗空间让给病人,既体现了病人优先的理念,又有利于充分扩大医疗服务量。经过三十多年的发展,长庚医院是台湾地区规模最大、运营绩效最优的医疗机构,平均每3位台湾居民就有1人曾至长庚医院就医。
20年前,张焕祯医师带领一群医护人员从长庚医院辞职,通过自筹、借贷等手段建立起台湾坜新医院,是由医疗专业人员组成经营团队的非财团私立医院,他们立志要建成台湾最好的社区医院。坜新医院有许多经营举措与环境设置都体现了社区医院的定位:考虑到台湾进入高龄化社会后民众的健康问题,整合性设立社区医学部,开展家庭(全科)医学服务与培训;与9个基层诊所共同成立社区医疗群,推行“家庭医师整合性照护制度”,提供双向转诊的管道及优质有效率的转诊服务;成立 “社区公卫群”主动整合地区卫生所资源,办理公共卫生服务与教育,提升公共卫生预防保健的成效;成立顾客服务中心,有十多位护理专业人员负责与病患联系,进行电话咨询与回访、用药与康复指导、健康档案管理等;门诊大楼环境优美,除引进餐厅、书店、便利店外,开展艺术展览、艺术表演等,生活气氛浓郁;住院大楼注重家庭化服务氛围,给住院患者带来温馨便利的服务感受;大量接受义工,让社区退休人员发挥余热,同时方便就诊咨询……坜新医院以“庴边好医师 社区好医院”自许,坚持视病犹亲的医疗服务品质,已发展成台湾最大的高端社区医院,还在上海成立大陆首家外资独资医院——禾新医院。
二、精细化管理提升运营质效
台湾医院十分注重精细化管理,体现在医院文化建设、就诊服务流程、运营成本管控、就诊环境体验等方方面面。
此次三家参访医院对自身文化建设十分重视,制定了深入浅出的宗旨、愿景、理念、目标,有的医院还有院歌,并在大量的运营管理中做到实处,真正得到员工的拥护、病患的认可。国内不少医疗机构的文化是领导层制定的文化,没有在员工和病患中大力宣传, 没有在运营中充分体现,成为空中楼阁,值得深入思考和探索。
在长庚医院示范下,台湾医院都下大力气、采取多种手段进行精细化流程管理,取得很好的效果。如长林口庚和台中荣总都是大型医院,坜新医院也是最大的社区医院,但在参访中除了分科候诊区外,在挂号、检查、取药、交费、出入院等环节都看不到病患排队现象,如周二的上午,长庚医院十余个挂号窗口前没有出现排队情况,八个抽血窗口只有2位病人,台中荣总门诊大厅只设一个挂号窗口,大多数时间没有病人。首先,台湾医院利用台湾健保人口覆盖率已达99%以上、健保卡在很多场合甚至可以代替台湾身份证、健保卡不良记录将影响个人信用等条件,纷纷采取电话挂号、网络挂号、手机APP挂号等多种手段推广门诊预约,并给出就诊时间和诊室,优化门诊排程,此次参访三家医院的门诊病人预约率均达90%以上,且爽约率极低,基本解决挂号排队问题。同时统一的健保卡还能有效降低病人逃费现象,三家医院均已实施先看诊后缴费(包括住院治疗),又减少了一次收费环节,优化了流程,提高就诊体验。三家医院都高度重视信息化、网络化和自动化,均拥有自己的信息系统开发队伍,如长庚医院成立了资讯管理部,用信息系统管理从挂号到就诊、检验检查、治疗、取药、住院、出院的所有就诊环节,提高了工作效率,节约了患者时间,提高了就诊体验。医生刚开好检查,检查部门已做好相关准备,减少检查排队。医生刚开出处方,病人还没到收费点,药房已将所需药品放入打印有姓名、药名、用法用量、注意事项的药品袋中。
长庚医院十分注重运营成本管控,诸事讲求成本,在药品和器材的采购、医疗项目的开展、人力配置和安排等方面,都体现出这一经营理念。长庚医院设有统一的采购部门,只要超过几千元新台币的物品,必须经过统一采购比价,利用医院的规模优势和采购渠道拓展议价空间,据非正式了解,长庚医院物资采购平均比同行节约10%以上的成本,在节约成本的同时还减轻了患者的负担,增加了利润。例如台湾健保以前只支付每周两次的肾脏透析治疗费用,由于透析耗材需要进口、成本较高,当时很多医院不愿开展,而长庚医院通过统一采购,大大压缩治疗成本,在原有费用不变的前提下提供每周三次透析治疗,在没有增加健保负担的同时,降低了成本、增多了病源,项目治疗收入明显增加。长庚医院还将清洁服务、餐饮服务、交通车队等进行外包,降低人力成本,其中餐饮服务外包还向多家驻院餐厅收取房租,不仅节约人力,还能增加收入,给病人提供多种口味餐饮服务。在长庚医院参观时间为期半天,全程只有行政中心戴兴业高专、品管中心黄景泰主任接待,这从另一方面也体现其成本管控的经营理念。
台湾医院在控制成本方面精打细算,在提高患者就诊体验方面却积极投入。全面信息化管理有助于提升病人就诊体验,三甲医院均建立自己的信息化建设团队,台中荣总信息化团队有60人。许多医院的厕所里均设有紧急呼叫设备,方便病人在紧急情况下寻求帮助,院内广播多用英语、国语、客家话等多种语言,切实方便了病患。
参加此次培训,增加见识、了解大陆医疗机构与台湾顶尖医疗机构之间的差距仅仅是一方面,更重要的是学习台湾医院管理理念,拓宽我们的管理思路,指导我们在工作中发现问题、分析问题、解决问题,为华西的发展做出自己的贡献。